El Sistema de Banca de Desarrollo
Alejandra Méndez Garita
Sin duda alguna, el proyecto de Banca de Desarrollo es el proyecto más importante en materia social aprobado por esta Administraciòn, es decir de corte socialdemocrata, que recupera un instrumentos de desarrollo en el ámbito financiero.
“A través de la estructura de la banca estatal, se desarrollarán mecanismos que permitan el acceso al crédito a personas y proyectos que, a pesar de su viabilidad económica, no son hoy sujeto de crédito. No se trata de brindar subsidios a los tomadores de crédito, pero sí de modernizar los criterios que se utilizan para calificar riesgo, definir garantías y medir capacidad de pago.
Es particularmente importante lograr movilizar fondos que se encuentran distribuidos en instituciones o fideicomisos de desarrollo, supuestamente destinados a fines propios de la banca de desarrollo, pero a los cuales no tienen posibilidades de acceso real muchos de sus supuestos beneficiarios.
En concordancia con esta intención, el “peaje” que tiene que dar la banca privada a los bancos estatales por las cuentas corrientes, deberá ser canalizado en mejor forma. Es preciso que esos fondos no se conciban como un encaje más, sino que se utilicen para canalizar recursos de menor costo a las actividades que requieren de un financiamiento más acorde con sus posibilidades. Eso permitiría activar mejor sectores de la economía con gran rentabilidad social”.
Bien lo señaló la Jefa de Fracción del PLN Mayi Antillón, al decir que:
“Reconocemos en ellos no solo la necesidad de acceder a recursos financieros sino también la oportunidad que les representa contar con una orientación clara que les permita convertirse en verdaderos empresarios agrícolas, industriales o de servicios, entendiendo que la oportunidad del acceso al crédito y el acompañamiento en servicios no financieros representan un instrumento real para la movilidad social.”
La sostenibilidad de los Fondos de Financiamiento para el Desarrollo y de los Fondos de Crédito para el Desarrollo, dependera en buena medida de que con decisión y voluntad Los Bancos no SUCUMBAN a las presiones de politicos, mas bien de politiquillos que quieran convertir este importantisimo Proyecto de Desarrollo en otra PIÑATA POLITICA. (Recuerdese otros proyectos que en su creacion albergaban grandes esperanzas y sucumbieron al convertirse en piñatas políticas como reconversión productiva, solo para citar uno de tantos)
Por otro lado su sostenibilidad tambien dependera del grado de recuperabilidad de la cartera, y de la política que se defina para la capitalización del fondo. Por ello cada Banco debe hacerse respetar y no ceder y se cumpla con el espíritu de los legisladores que plantearon las reformas al artículo 59 de la Ley del Sistema Bancario Nacional y con los que trabajaron en la elaboracion del nuevo proyecto de Banca de Desarrollo.
Es así que puedo en parte, comprender la preocupacion del Grupo Nación, con la aprobación de este Proyecto -expresada en sendos editoriales y notas de primera página-, en el sentido de que no se desvíe su fin, mas nunca podría coincidir con ellos en lo ideológico.
Tags: banca
5 Comentarios
Otros vínculos a esta Entrada
RSS feed para comentarios sobre este entrada. TrackBack URI
Por Luis Alvarez Soto, Abril 13, 2008 @ 1:14 pm
El Editorial de La Nación atacando la Banca de Desarrollo no solo refleja un alto contenido ideológico sino además parte del análisis de un proyecto que no es el aprobado, reiterando temas que fueron superados en el análisis del proyecto de ley, un ejemplo es el tema de la politización del Consejo Rector, el editorial habla de 3 ministros, cuando lo correcto es 5 miembros 2 ministros designados por el Consejo de Gobierno, 1 representante del sector agrícola, 1 del sector de servicios e industria y finalmente 1 representante de los bancos públicos que no funcionen como fiduciario del Fideicomiso.
Incurren en un error en el editorial al interpretar que Banca para el Desarrollo es una institución y lo ubican en el Consejo Rector. Precisamente el éxito de éste, el proyecto número 25 de los tramitados en la Asamblea Legislativa, es precisamente que no es una institución especializada, no es un banco de segundo piso, es un sistema que tiene un nivel institucional para garantizar vinculación entre recursos y objetivos de desarrollo; y un nivel financiero para garantizar sostenibilidad y permanencia financiera.
El otro tema es que deja entrever el editorial que existe un riesgo y una
limitante entre los bancos comerciales por la aprobación de este proyecto y que se convierte en un retroceso en los procesos de modernización y competencia de la banca comercial. Lo que no se dice es que el FINADE, principal Fideicomiso que se crea está constituido por recursos que no provienen de la captación de recursos del público, sino del agrupamiento de una serie de fideicomisos que actualmente tiene el Estado costarricense y que aproximadamente suman un monto cercano a 50.000 millones de colones. Al no ser recursos de captación, la rígida regulación emitida por la SUGEF para las operaciones crediticias no les aplica y eso hace que se facilite el acceso al crédito a muchos sectores que hoy no lo tienen.
Manifiesta el editorial que esa regulación se solapa en un mandato a la SUGEF y el CONASSIF para que se emita una regulación diferenciada. Si efectivamente la ley del Sistema de Banca para el Desarrollo da ese mandato para que se haga una distinción en la banca comercial de aquellas operaciones de crédito que financien proyectos viables y factibles y que lleven un aval o una garantía, que puede ser de hasta un 75%, brindado por el FINADE. Es decir, un pequeño empresario o un agricultor, que tenga un proyecto viable y factible pero no tiene como brindar una garantía o aval a una operación crediticia en la banca comercial, puede recibir un aval o una garantía del FINADE, y con ello acceder a recursos en la banca comercial para sacar adelante su producción.
Algunos otros elementos se pueden señalar pero quizá el más importante, y es donde pareciera que este editorial se escribió hace mucho tiempo y se publicó hasta hoy, y es que deja en duda la aprobación en segundo debate del proyecto, cuando lo correcto es decir que con el compromiso de todas las Fracciones Políticas la Ley del Sistema de Banca para el desarrollo ya fue aprobada en segundo debate con votación unánime.
Por Leonardo Méndez, Abril 13, 2008 @ 1:16 pm
Lo peor de todo es que la La Nación solicita (como lo pueden ver en los últimos dos renglones del editorial), que el Ejecutivo deberá vetar el proyecto. Realmente algo sorprendente hasta donde está llegando este medio.
Por Gabby Alvarez Alvarado, Abril 13, 2008 @ 4:32 pm
Leo eso es porque realmente lo que les molesta, no es todo lo anterior el zapato le duele a La Nación en un punto, el que PEAJE abandona el concubinato escandaloso en que vivio desde su existencia entre la Banca Privada y Pública, y pasa a ser administrado por Bancrédito durante 5 años, es ahí donde duele el zapato, digo concubinato, porque no lo puedo llamar de otra forma, la realidad el peaje lo pasaban a fin de mes al bco publico por menos de 48 horas y de vuelta de forma tal que no se utilizaba en lo que dijo la ley debía ser usado, y ahora se acabo, o funciona o funciona como dice la ley.
Por Esteban Porras Zúñiga, Abril 13, 2008 @ 4:32 pm
La escuela de Estadística del UCR, nos arroja datos reveladores sobre el uso de la banca en nuestro país. Un 41% de la población no utiliza ningún servicio bancario: las mujeres, personas mayores de 50 años y los residentes de zonas alejadas engrosan ese porcentaje.
De ahí la importancia del proyecto que desprestigia La Nación. Estos sectores de la población, aunado a las minorías étnicas, personas con discapacidad, jóvenes emprendedores, asociaciones de desarrollo serán los grandes beneficiados.
Los bancos se han venido concentrando en el sector de la población con más ingresos del país, abandonado y poniendo condiciones de todo tipo al sector productivo necesitado siempre de oportunidades para llevar a buen puerto su negocio. Y que nos dice la Nación, que propone?
Ante el desarrollo de la banca comercial, muchos proyectos de alta rentabilidad social, pero riesgosos para los bancos se han quedado en el camino. El instrumento para ayudar a los pequeños y medianos productores ahora es posible, el sueño de don José María Figueres y de don Rufino Gil se hace realidad, don Rufino desde la década de los ochenta se adelantó al tema sentenciando: “no debe mezclarse la banca comercial con la banca de desarrollo” y ahora se cumple ese proyecto, de lo que ha hecho don Rufino en los últimos días no me refiero, recuerdo específicamente este punto.
Los agricultores y productores del país están de fiesta. No es para menos, la aprobación de la banca para el desarrollo, nos recuerda a los costarricenses de todas las condiciones que la Banca Nacionalizada ha sido el motor de desarrollo económico y social de este país.
Por Fernando Fernández, Abril 13, 2008 @ 4:33 pm
La Nación siempre ha sido así. En su línea editorial va “marcando” la pauta sobre cómo debe gobernar el partido político de turno; y si hay rebeldía -como sucedió en gobiernos de don Pepe y de Daniel, solo por citar dos ejemplos- entonces la emprenden un día sí y otro también, tirando a “los tobillos”.
A mí no me extraña en absoluto esa actitud. Los poderosos, refugiados en esta línea editorial, siempre han querido gobernar nuestro país y vaya que lo han conseguido.
Está en manos del actual gobierno, entonces, ser sumisos a sus recomendaciones o decirles como lo hicieron don Pepe y Daniel: ¡suave macho que es bolero!